貨物進(jìn)出保稅倉庫的程序

貨物進(jìn)出保稅倉庫的程序

(一）貨物進(jìn)入保稅倉庫的程序

1.填寫保稅報關(guān)單。申請貨物保稅者應(yīng)填寫保稅報關(guān)單一式三份，該報關(guān)單上應(yīng)寫明申報者有關(guān)履行法律規(guī)定的義務(wù)和承諾。報關(guān)單上除了有一般報關(guān)單所需要的所有內(nèi)容外，還應(yīng)有從保稅倉庫提取貨物時計稅需要的一些詳細(xì)情況。除公共保稅倉庫外，存人保稅倉庫的申報都應(yīng)該提供相應(yīng)的擔(dān)保。

2.保管單簽字。存人保稅倉庫貨物的報關(guān)人應(yīng)是貨主本人或其授權(quán)的代理人。他們應(yīng)在保管單上簽字。在海關(guān)的規(guī)定中，允許報關(guān)代理人對價值在一定限額內(nèi)的商品以本人的名義向海關(guān)申報。申報后，代理人有義務(wù)監(jiān)督自己承諾的履行情況，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.檢驗。在保管手續(xù)完成后，應(yīng)對貨物履行一定的驗收手續(xù)，必要時還可采取取樣、加封等保證海關(guān)監(jiān)督權(quán)利有效實施的手續(xù)，以保證在脫離海關(guān)監(jiān)管后仍可以對商品進(jìn)行辨認(rèn)。

4.海關(guān)登記。存放在保稅倉庫的貨物應(yīng)由主管海關(guān)進(jìn)行登記，并按加工業(yè)務(wù)的不同進(jìn)行分類。貨物的登記將在貨物存放保稅倉庫期間繼續(xù)記錄相應(yīng)的情況。相關(guān)的貨物報關(guān)單經(jīng)海關(guān)查驗放行后，一份由海關(guān)留存，兩份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物人倉庫后即在上澤報關(guān)單上簽收，一份留存，一份交回海關(guān)存査。

(二）貨物在保稅倉庫內(nèi)的儲存

貨物在保稅倉庫內(nèi)允許進(jìn)行一定的活動，但其活動不能影響其數(shù)量和質(zhì)量。

1.貨物在保稅倉庫中的搬運(yùn)。在大部分情況下，進(jìn)人保稅倉庫的國外貨物往往是以散裝的形式進(jìn)人，為了提高其投入國內(nèi)市場時的質(zhì)量必須對貨物進(jìn)行相應(yīng)的包裝。因此，貨物必須在保稅倉庫中進(jìn)行一些允許的處理。但是在對貨物處理前，應(yīng)提出相應(yīng)的申請，除公共保稅倉庫外，一切申請需擔(dān)保，并原則上這種處理應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管之下完成。

存入保稅倉庫的貨物可以由存貨人將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方，這樣可以促進(jìn)倉儲貨物的商品化。進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)讓時應(yīng)填寫專門的報關(guān)單，保證將出讓人的義務(wù)轉(zhuǎn)移到受讓人身上。

存人保稅倉庫的貨物在辦理相關(guān)的手續(xù)后，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)倉保管或轉(zhuǎn)移到不同類型的保管倉庫中。

2..貨物在保稅倉庫中的滅失。貨物在保稅倉庫存儲過程中，海關(guān)有權(quán)對貨物進(jìn)行各種必要的監(jiān)管和清點。海關(guān)提出檢查要求時，存貨人應(yīng)配合，如檢

查貨物數(shù)量、質(zhì)量與原貨不符，存貨人應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)稅義務(wù)，及相應(yīng)的法律責(zé)任。

對于存人保稅倉庫后未按期復(fù)運(yùn)出口的貨物，海關(guān)總署署長有權(quán)決定將其銷毀，從而避免人為地拖延時間，將損壞的貨物轉(zhuǎn)為進(jìn)口，減少納稅。但是，由于不可抗力原因造成貨物滅失，保稅倉庫經(jīng)營者和貨主有權(quán)利享受免交這部分關(guān)稅及相關(guān)的一些稅賦。

3.貨物在保稅倉庫存放的期限。對于保稅倉庫內(nèi)貨物存放的期限各國有其具體的規(guī)定。我國《海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》中規(guī)定保稅倉儲貨物存儲期限為一年，確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過一年。在限期內(nèi)，貨物需要轉(zhuǎn)移到不同類型的保稅倉庫時，總期限不得超過其中最長一類規(guī)定時間.

(三）貨物流出保稅倉庫

保稅倉庫貨物出庫的流向多樣，各個流向出庫手續(xù)不盡相同。下面分儲存后原物復(fù)出口、加工貿(mào)易提取后加工成品出口、向國內(nèi)銷售或使用三種情況介紹我國有關(guān)的保稅倉庫貨物出庫手續(xù)。

1.原物復(fù)出口。存人保稅倉庫的貨物在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境時，貨物所有人或其代理人應(yīng)向保稅倉庫所在地主管海關(guān)申報，填寫出口貨物報關(guān)單，并提交貨物進(jìn)口時經(jīng)過海關(guān)簽章確認(rèn)的進(jìn)口報關(guān)單，經(jīng)主管海關(guān)核實后予以驗放有關(guān)貨物或按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸管理辦法，將有關(guān)貨物監(jiān)管運(yùn)至出境地海關(guān)驗放出境。復(fù)出境手續(xù)辦理后，海關(guān)在一份出口報關(guān)單上加蓋印章退還貨物所有人或其代理人，作為保稅倉庫貨物核銷依據(jù)。

2.加工貿(mào)易提取使用。從保稅倉庫提取貨物用于來料加工、來料加工項目加工生產(chǎn)成品復(fù)出口時，經(jīng)營加工貿(mào)易的單位首先按進(jìn)料加工或來料加工的程序辦理，向外經(jīng)貿(mào)部門申請加工貿(mào)易合同審批，再持有關(guān)批件到主管海關(guān)辦理合同登記備案，并在指定銀行開設(shè)加工貿(mào)易銀行保證金臺賬后，由主管海關(guān)核發(fā)《登記手冊》。經(jīng)營加工貿(mào)易單位持海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》向保稅倉庫所在地主管海關(guān)辦理保稅倉庫提貨手續(xù)，填寫進(jìn)料加工或來料加工專用“進(jìn)口貨物報關(guān)單”和“保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單”，經(jīng)海關(guān)核實后，在“保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單”上加蓋放行章。

3.向國內(nèi)銷售或使用。存人保稅倉庫的貨物需轉(zhuǎn)為進(jìn)人國內(nèi)市場銷售時，貨物所有人或代理人應(yīng)事先報主管海關(guān)核準(zhǔn)并辦理正式進(jìn)口手續(xù)，填寫“進(jìn)口貨物保管單”。對貨物屬于國家規(guī)定實行進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理、特定登記進(jìn)口商品以及其他進(jìn)口管理商品的，需要向海關(guān)提交有關(guān)進(jìn)口許可證或其他有關(guān)批件，并繳納該貨物的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

(四）保稅倉庫貨物核銷

保稅倉庫貨物應(yīng)按月向主管海關(guān)辦理核銷。經(jīng)營單位于每月的前五天將上月所發(fā)生的保稅倉庫貨物的人庫、出庫、結(jié)存等情況列表報送主管海關(guān)，并隨同附上經(jīng)海關(guān)簽章的進(jìn)口、出口報關(guān)單及“保稅倉庫領(lǐng)料核準(zhǔn)單”等單證，主管海關(guān)的保稅倉庫人庫、出庫報表和實際進(jìn)口、出口報關(guān)單及領(lǐng)料單進(jìn)行仔細(xì)核對，必要時派人員到倉庫實地核査有關(guān)記錄和貨物結(jié)存情況，核實無誤后予以核銷，并在一份保稅倉庫報表上加蓋印章認(rèn)可，退還保稅倉庫經(jīng)營單位留存。

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