海關(guān)的基本任務(wù)

根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)有四項(xiàng)基本內(nèi)容，即監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物和其他物品（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管”），征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)（簡(jiǎn)稱“征稅”），查緝走私（簡(jiǎn)稱“緝私”）和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)（簡(jiǎn)稱“統(tǒng)計(jì)”）。

1.監(jiān)管

海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力，通過(guò)一系列管理制度與管理程序，依法對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品及相關(guān)人員的進(jìn)出境活動(dòng)實(shí)施的一種行政管理。其目的在于保證一切進(jìn)出境活動(dòng)符合國(guó)家政策和法律的規(guī)范，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益。海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱，而海關(guān)監(jiān)督管理是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱。

根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同，海關(guān)監(jiān)管分為貨物監(jiān)管、物品監(jiān)管和運(yùn)輸工具監(jiān)管三大體系，每個(gè)體系都有一整套規(guī)范的管理程序與方法。

監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù)，是四項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)，其他任務(wù)都是在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

2.征稅

代表國(guó)家征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)是海關(guān)的另一項(xiàng)重要任務(wù)。關(guān)稅是進(jìn)出境貨物和物品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由海關(guān)代表國(guó)家所課征的一種稅收。關(guān)稅是國(guó)家財(cái)政收人的重要

來(lái)源，也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具。關(guān)稅只能由海關(guān)依法征收，其他任何單位和個(gè)人均不能行使征收關(guān)稅的權(quán)力。海關(guān)征收關(guān)稅的基本法律依據(jù)是《海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。

其他稅費(fèi)主要是指海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物和物品一并征收的應(yīng)繳納的國(guó)內(nèi)稅，主要有增值稅、消費(fèi)稅和船舶噸稅。

3.緝畆

查緝走私是指海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊、綜合治理走私活動(dòng)而進(jìn)行的一種調(diào)查和懲處活動(dòng)，這也是海關(guān)的一項(xiàng)基本任務(wù)。走私行為違反國(guó)家法律規(guī)定，以逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃關(guān)稅、謀取暴利為目的，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)國(guó)家危害極大，必須予以嚴(yán)厲打擊。

4.統(tǒng)計(jì)

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象，通過(guò)搜索、整理、加工處理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單或經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的其他申報(bào)單證，對(duì)進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)量、價(jià)格、國(guó)別（地區(qū)）、經(jīng)營(yíng)單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式、關(guān)別等項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，全面、準(zhǔn)確地反映對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)施有效的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)以數(shù)字形式清晰反映實(shí)際進(jìn)出口狀況，為國(guó)家制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了重要的分析數(shù)據(jù)。

海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)聯(lián)系的整體，除這四項(xiàng)基本任務(wù)外，近幾年國(guó)家通過(guò)有關(guān)法律、行政法規(guī)還賦予了海關(guān)一些新的職責(zé)，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、海關(guān)對(duì)進(jìn)境固體廢物的管制，海關(guān)對(duì)反傾銷及反補(bǔ)貼的調(diào)查等。

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